Главная → Информация о депутате

13.01.2011

Аудиторы обещали вернуться



Из «старожилов» в состав комитета вошли Вениамин Пак — он вновь избран председателем комитета, Александр Илющенко, который стал его заместителем, и Евгений Подгорный, также избранный заместителем председателя комитета.

«Команда новичков» в комитете представлена пятью депутатами, впервые избранными в областной законодательный орган власти (экс-депутат Госдумы Василий Волковский, экс-депутат Новосибирского горсовета Виктор Козодой, директор Института геологии и минералогии СО РАН Николай Похиленко, Владислав Савельев и Артём Скатов). Девятым членом комитета по культуре стал Андрей Жирнов, который в предыдущем созыве — ещё областного Совета — работал в комитете по транспорту.

Сразу восемь законопроектов «о внесении изменений» для принятия во втором чтении рассмотрели депутаты. Все поправки, поступившие между первым и вторым чтением, носят редакционный и уточняющий характер. Поэтому они были единогласно одобрены для принятия на очередной сессии.

Ещё два законопроекта, рассмотренные депутатами на заседании комитета, были приняты на прошедшей 11 ноября сессии заксобрания в первом чтении. Это изменения в Закон «О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы» и изменения в Закон «О культуре в Новосибирской области». Лишь первый из них вносит в областное законодательство принципиально новые положения, связанные с расширением мер государственной поддержки новосибирского технопарка.

Кроме того, депутаты комитета заслушали и обсудили два отчёта Контрольно-счётной палаты по результатам проверок финансирования центров спортивной подготовки и физкультурно-спортивных организаций, а также государственных образовательных учреждений в 2009 году.

Заместитель председателя КСП Денис Рягузов, говоря о результатах проверки таких государственных автономных учреждений, как «Сибсельмаш», «Новосибирский биатлонный комплекс», женская баскетбольная команда «Динамо», «Школа высшего спортивного мастерства» и других, заметил, что фактов нецелевого использования бюджетных средств не установлено. Однако выявлено немало серьёзных и системных нарушений законодательства. Например, за некоторыми учреждениями не закреплено, как того требует законодательство, недвижимое имущество. Выявлены случаи, когда управление спорта области меняло размер субсидий отдельным учреждениям без обоснования расчётами и без внесения изменений в государственные задания. По словам Дениса Регузова, «КСП получила заверения, что указанные нарушения будут устранены до начала 2011 года». Руководитель теперь уже не управления, а департамента физкультуры и спорта Новосибирской области Валерий Яров подтвердил, что нарушения устраняются, в частности, вскоре будут внесены изменения в устав «Новосибирского биатлонного комплекса», к статусу которого у КСП были обоснованные претензии. Депутаты поддержали предложение Рягузова о том, что «через годик надо вернуться и посмотреть, как были устранены нарушения».

Председатель комитета Вениамин Пак поблагодарил аудиторов за хорошую работу, добавив, что «свои замечания комитет департаменту физической культуры и спорта уже высказал».

Заместитель председателя заксобрания Владимир Карпов, присутствовавший на заседании, задал вопросы, которые часто возникают у депутатов после отчётов аудиторов: «Что стоит за этими нарушениями — непрофессионализм или виновные деяния конкретных лиц? Кого-то привлекли к дисциплинарной ответственности? Или нарушения есть, а виновных нет?». Валерий Яров заверил, что «эти нарушения возникли из-за пробелов в законодательстве, а не из-за действий конкретных должностных лиц».

В центр внимания второй проверки попали три из семи государственных учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования. Основная часть расходов бюджета пришлась на два — Областной центр мониторинга образования и Областной центр информационных технологий. Установлены факты неэффективного использования бюджетных средств. Нецелевого использования не выявлено. Часть нарушений устранена, по некоторым работа продолжается.

Важным «открытием» аудиторов КСП стал тот факт, что в Новосибирской области до сих пор отсутствует нормативно-правовой акт, предусматривающий размер и порядок выплаты компенсации работникам, привлекаемым к проведению ЕГЭ. И это несмотря на то, что итоговая аттестация в форме ЕГЭ уже два года проходит у нас в штатном режиме, а до этого семь лет проходила в режиме экспериментальном. Как сказала аудитор КСП Светлана Золотарёва, «государственный контроль качества образования в части организации и проведения ЕГЭ осуществляет Областной центр мониторинга образования, и оплата работы членам экзаменационных комиссий рассчитывалась центром самостоятельно. Однако принимать нормативно-правовые акты центр права не имеет». Комитет рекомендовал Министерству образования, науки и инновационной политики разработать такой нормативно-правовой акт до конца 2010 года и проинформировать об этом комитет.

Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области
№58 (1094) от 12 ноября 2010 г.

Возврат к списку